河南医专特色展示④

让农村卫生人员也能常“充电”——

河南医学高等专科学校致力基层卫生人才培养

原载河南日报2013年7月18日04版

（赵建峰楚基伟/文 李旭/图）

http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2013-07/18/content_926181.htm?div=-1

河南医学高等专科学校被称作“基层卫生人员的摇篮”，其办学定位是“立足河南，面向基层，依托行业，服务社会”，这是长期以来河南经济社会和医疗卫生事业发展对这所学校形成的需求。在建设中原经济区的实践中，河南医专从医药卫生体制改革实际出发，从城乡居民健康需求出发，把基层卫生人才培养放在优先发展的战略地位，依托卫生部“中西部地区农村卫生人员培训项目”及河南省卫生厅“51111”农村卫生人才培养工程，做了大量卓有成效的基层卫生人才培养工作，为卫生改革发展提供了有力的智力支持和人才保证。

大有可为——站位全局承担基层卫生人才培养任务

河南是农业人口大省，而广大农村居民的健康服务依靠的是基层卫生技术人员，他们的业务水平、服务能力直接关乎农村卫生事业的发展。多年来，省委、省政府坚持把农村卫生作为卫生工作的战略重点，把基层卫生人才培养作为卫生人才队伍建设的关键，不断推进农村卫生队伍建设和人才培养。省卫生厅高度重视基层卫生人员培养，一方面，通过临床进修、名医带教、卫生支农等多种形式进行强化培训，提高人员整体素质，并制定一系列优惠政策，以稳定农村卫生技术队伍；另一方面，适时开展基层卫生人员学历教育、在职培训，把补充知识、提高能力作为人才队伍建设的核心内容，为河南农村卫生事业的全面发展提供了有力的人才保障。

时代大有可为，更需奋发有为。作为河南省卫生厅直属的医学院校，河南医专积极承担，勇挑重任，把基层卫生人才培养作为学校工作的重点，加大投入、优化资源，致力于构建乡、村两级医务人员学历教育和岗位培训的管理体系、教学体系，打造一个宽阔的教育平台，努力成为卫生和教育行政部门的得力助手，促进教育培训和人才建设规划目标的实现。

经省卫生厅等上级部门批准，成立了“河南省卫生职业教育中心”、“河南卫生人员培训中心”、“河南农村卫生人员培训中心”、“河南护理人员培训中心”等14个基层卫生人员培训基地。五年来仅校本部就举办各级各类培训18.7万人次，在全省卫生系统“51111”工程中，河南医专承担了全部村医及乡医的培训工作，有效提高了我省基层卫生人员的技术水平和服务能力。

主动作为——立足实际构建农村卫生人员培训体系

主动作为才能有所作为，积极突破才能有所建树。河南医学高等专科学校认真贯彻落实“人才强卫”战略，加大软硬件设施投入，不断加强基层卫生人员培训的能力建设。一方面，多方筹措资金，在校本部先后投资近亿元修建了专门用于基层卫生人员培训的教学楼、宿舍楼、培训中心、实训中心、主题餐厅等教学实训、学习生活设施，购置了先进的多媒体、模拟人等教学实训设备，不但提升了培训教学设施水平，也为参训学员营造一个良好的学习生活环境。另外，为保证我省数十万基层卫生技术人员能经常更新知识，提高技术水平和服务能力，学校先后在各地市县设立了135个基层教学基地，并为这些教学基地配备了相关教学设备，使基层卫生人员通过互联网远程视频教学系统进行项目培训和继续教育，远程视频教学培训模式不但圆了广大基层卫生人员向名医专家求教学习的梦想，也极大地解决了广大基层卫生人员工作忙任务重、不能参加脱产培训学习等困难。

另一方面加强对培训项目的管理，学校内部成立了负责成人学历教育和基层卫生人员培养的继续教育部，配备了优秀的师资和经验丰富的管理人员，专职承担在职人员的大中专学历教育和基层卫生人员培训工作。在各个项目培训班理论教学师资的选配上，校内教师原则上应为专业带头人、副高以上职称、教学效果良好者；校外教师遴选上坚持省内知名、专业领域优秀、教学水平高、实践技能突出的原则，聘请郑州大学、省人民医院等知名专家教授担任授课教师，严把教学质量关，确保学员想来学，能学到、会应用。同时也十分注重选聘长期在基层医疗卫生单位工作，具有较高理论教学水平和丰富工作经验的“土专家”担任理论授课教师，让学员看先进、找差距、善追赶。

创新培训模式，积极构建全省农村卫生人员培训体系。在基层卫生人员培训项目开展初期，学校发现基层参训学员的工学矛盾突出，培训与使用结合不紧密，县级医疗教育资源闲置过多，乡村医生培训机构职责不明确，缺乏相关配套政策和绩效考核机制等问题。为此，学校结合新时期我省卫生人才发展规划，整合利用现有教育资源，合理布局教学基地，构建一个功能相对完备的基层卫生人员培训体系。在省卫生厅的大力支持下，经多方共同努力，一个以卫生行政管理部门为主导，河南医学高等专科学校（省农村卫生人员培训中心）为龙头，以基层教学基地（县级卫校、县人民医院或中心乡镇卫生院）为教育培训地点，省、市、县三级医疗机构的专业技术人员为辅导老师，以市（县）二甲以上综合医院为临床实习单位，覆盖我省各地市县，拥有135个基层教学实训基地的河南省基层卫生人员培训体系逐步建立起来。目前我省基层卫生人员教育培训工作已形成校内与校外相结合、学历教育与短期培训相结合、课堂教学与网络学习相结合、理论教学与实践实训相结合的格局，极大地方便了基层卫生人员的学习提高。

奋发有为——求实求效提升基层卫生人才培养水平

严控培训质量，着力打造行业知名培训品牌。面对数量大、学历低、工作任务繁重的广大基层卫生人员，学校依据卫生部、省卫生厅相关培训大纲和要求，结合各基层教学基地的实际，对各培训项目和基层培训机构进行督导检查验收，划分任务、明确职责，并对各层次学历教育、岗位培训进行分级、分类安排，以理论与实践双提高为学习目的，统筹管理，分工协作，明确职责，整体推进我省基层卫生人员教育培训工作。针对基层参训学员健全乡村医生岗位培训机制，明确培训要求，建立有效的激励与制约机制，重点保证培训质量和效果，使乡村医生在为群众提供卫生服务的同时不断接受教育，适应医学科学技术和卫生工作发展的需要，真正提高其专业业务和管理水平，使之服务于农村、服务于农民。

几年来，河南医学高等专科学校利用校内教学资源和各级基层教学基地，先后完成了我省农村卫生系统无学历人员的中专学历教育工作、省卫生厅“51111”工程乡医培训、河南省全科医生转岗培训等培训项目的培训任务，各项目学员满意率在95%以上，学员到课率在98%以上，学员培训合格率达到99%。优良的培训成效受到卫生部、省卫生厅等项目主管单位的表彰和广大基层医疗机构的好评，也为卫生行政部门制定准入制度提供了真实可靠的依据。

卫生职业培训促进了职业技能鉴定工作迅速发展，获批设立了“卫生部职业技能鉴定指导中心河南分中心”，积极构建河南省职业技能鉴定工作体系和网络，成为全国唯一一家统领全省的分中心，促进了河南卫生人员队伍技术水平的提高。在卫生职业学校学生中推行“双证书”，为促进卫生职业院校学生就业及卫生人才队伍建设做出了应有的贡献。本校学生双证率达到85%以上。

继续教育与普通学历教育齐头并进，互相促进。学校适应卫生事业人才需求的多层次性，不断丰富办学形式和办学层次，以普通专科教育为主体，做大做强在职培训，同时搞活成人和中职教育，致力于构建集学历教育、职业培训和技能鉴定于一体的复合型卫生职业教育结构模式，逐步完善“普通教育与成人教育并重，学历教育与职业培训并重”的办学格局，形成了灵活开放、充满活力的办学机制。

站位中原经济区建设全局，卫生职业培训工作承担着新的历史任务。河南医学高等专科学校将秉承“依托行业、面向基层、打造品牌”的理念，积极探索创新基层卫生人才培养模式，进一步提升基层卫生人才培养质量，更好地服务广大人民群众健康、服务于中原经济区建设。