中共河南医学高等专科学校委员会

关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见

（2017年6月20日印发）

各党总支（直属党支部)、单位、部门：

为全面贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，切实做好新形势下学校思想政治工作，根据《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(中发〔2016〕31号）和《中共河南省委、河南省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（豫发〔2017〕９号）精神，结合学校实际，制定以下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，坚持不懈传播马克思主义科学理论，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持不懈促进学校和谐稳定,坚持不懈培育优良校风教风学风，紧紧围绕教师和学生两大群体，全面提升思想政治工作水平，教育引导广大师生牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，牢固树立四种意识，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。落实全面从严治党要求，牢牢掌握党对思想政治工作的领导权，把党的建设贯穿始终。

（二）坚持社会主义办学方向。坚持马克思主义指导地位，坚持以师生为中心的发展思想，更好地为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务、为人民服务。

（三）坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领和立德树人根本任务贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制，实现全员育人、全过程育人、全方位育人。

（四）坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。把握师生思想特点和发展需求，注重理论教育和实践活动相结合、普遍要求和分类指导相结合，提高工作科学化精细化水平。

（五）坚持改革创新。继承和发扬传统工作优势，适应时代和实践发展新变化，推进理念思路、内容形式、方法手段创新，增强工作时代感和实效性。

三、工作任务

（一）强化思想理论教育和价值引领

1．深入开展理想信念教育。把理想信念教育放在首位，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导师生深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，树立中国特色社会主义共同理想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思践悟、学做结合、知行合一。有计划、分层次举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班、研讨班，对党员干部进行全面培训。实施大学生马克思主义自主学习行动计划，推进青年马克思主义者培养工程，加强青年马克思主义者培养。校党委书记、校长和系部党总支书记、主任每学期至少为学生讲一次思想政治理论课或作一次形势政策报告。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：党委组织统战部、思政部、学生处、校团委）

2．培育践行社会主义核心价值观。建立完善培育践行社会主义核心价值观长效机制，坚持在真学实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常、落细落小落实，推动社会主义核心价值观有效融入课堂教学、社会实践、校园文化之中。把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。加强国家意识、法治意识、社会责任意识教育，加强民族团结教育、国家安全教育、科学精神教育，并纳入日常课程体系。持续开展“道德讲堂”活动，以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提升师生道德素养。开展教书育人楷模和大学生年度人物等评选表彰，发挥先进典型的示范引领作用。深入开展创建全国文明单位和文明校园活动，巩固提升校园文明成果。持续推进学雷锋志愿服务活动常态化、制度化，坚持开展大学生“三下乡”社会实践活动，帮助大学生正确认识世情、国情、省情、校情和党情、民情、社情，增强学生的社会责任感、创新精神和实践技能，引导大学生勤学、修德、明辨、笃实。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：学生处、校团委）

3．传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化。实施中华文化传承工程，推动中华优秀传统文化融入教育教学，组织大学生学习中华文化重要典籍，开设中华优秀传统文化必修课。组织开展礼敬中华优秀传统文化、高雅文化进校园、经典诵读等活动，邀请理论名家、文化学者、非物质文化遗产传承人等进校园进课堂。加强革命文化和社会主义先进文化教育，深化中国共产党史、中华人民共和国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神等，继承革命传统，传承红色基因。（牵头单位：党委宣传部、教务处；参加单位：学生处、校团委、各教学单位）

4. 强化党委理论学习中心组和教职工政治理论学习。认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，抓好校、系部（处室）两级理论学习中心组学习和教职工政治理论学习。科学制定中心组年度学习计划，保证学习时间和质量。加强对中心组、教职工政治理论学习的指导和督查，确保学习实效。中心组成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或理论文章。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：纪委（监察室）、各党总支（直属党支部））

5. 扎实开展系列主题教育活动。充分利用国家、我省改革发展的重大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等组织开展主题教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大师生深刻认识到爱国主义是具体的、现实的，中国共产党领导和中国社会主义制度必须长期坚持，不可动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义必须长期坚持，不可动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、借鉴人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的大政方针必须长期坚持，不可动摇。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育，加强党史国史、国情省情和形势政策教育，教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中，认识和把握人类社会发展的历史必然性，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心；正确认识中国特色和国际比较，全面客观认识当代中国、看待外部世界；正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者；正确认识远大抱负和脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：学生处、校团委）

6．积极培育优良校风、教风和学风。以全面提高教育教学质量和人才培养水平为目的，以“自强不息、百折不挠、艰苦奋斗、无私奉”的学校精神为引领，进一步培育“大医精诚 立德树人 团结奋进 求是创新”的校风，在教师中形成“科学严谨 为人师表”的良好教风；在学生中形成“勤学敏思 弘德修能”的良好学风；在管理服务人员中形成高效务实、优质服务的良好工作作风。进一步建立健全管理制度，提高管理效能和工作效率，建立依法治校、自主办学、民主管理的运行机制，构建现代化的治理体系。(牵头单位：党委宣传部；参加单位：教务处、人事处、总务处、学生处、校团委）

（二）充分发挥思想政治理论课的主渠道作用

7. 提高思想政治理论课质量和水平。把思想政治理论课作为学校重点课程建设，深入实施思想政治理论课建设体系创新计划，合理设置教学规模，严格落实课时规定。创新教学方式方法，增强教学的针对性、实效性和吸引力、感染力，扎实推进中国特色社会主义理论体系和中国梦教育进教材、进课堂、进头脑。鼓励支持思政课教学改革创新，注重以问题为导向开展专题式教学和案例式教学，组织公开课观摩等教学活动，加强实践教学基地建设，坚持课堂教学和社会实践活动相结合，积极创造条件组织学生深入医院、社区、农村等参加社会实践，进一步了解国情，开阔视野。利用红色资源，铭记历史、滋养学生爱国情怀。（牵头单位：思政部）

8. 切实做好思想政治理论课教师队伍建设。实行思想政治理论课专职教师任职资格制度。推行思想政治理论课特聘教授制度。学校思想政治工作人员参加思想政治理论课教学，鼓励有较高理论素养和丰富实践经验的党政干部、专业课教师等参与思想政治理论课教学。一是严把“入口关”。在严格要求新招聘的思想政治理论课教师学历和专业的基础上，着重考察个人思想政治素质和道德素养。二是拓宽“培养途径”。鼓励思想政治理论课教师在职攻读硕士、博士，进行学历学位提高；组织开展思想政治理论课教师全员培训、骨干研修、访问学习、择优资助和社会实践，每年培训研修、实践活动专项建设经费不低于生均20元，不断提高思想政治理论课教师的教学能力和水平。三是适当“政

策倾斜”。在业务培训、学位攻读、职称评聘等方面给予优先考虑，推行计划单列、评审单列、指标单列。实行思政课和专业课教学同课同酬。（牵头单位：人事处；参加单位：教务处、思政部）

（三）发挥哲学社会科学育人功能

9. 加强哲学社会科学学科体系建设。坚持以马克思主义为指导，贯穿马克思主义立场观点方法，按照突出优势、拓展领域、补齐短板、完善体系的要求，积极构建哲学社会科学学科体系。优化学科布局，强化马克思主义理论学科的引领作用，加大各学科专业中马克思主义理论类课程建设和教育教学力度。（牵头单位：思政部；参加单位：教务处等）

10．规范哲学社会科学教材选用和管理。落实高校哲学社会科学学科专业核心课程教材目录制度，统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，其他课程教材优先在全国公布的目录中选用。实行优秀教材评选奖励制度，加大推广使用和表彰奖励力度。落实引进教材选用管理办法，完善选用标准和选用程序。健全引进教材选用备案制度和审读制度，加强教材进口管理。严把教材选用质量关，加强对教材选用工作的监督检查和违规处理。（牵头单位：教务处；参加单位：图书馆、思政部）

11．完善学术评价体系和评价标准。坚持政治标准和学术标准相统一，建立科学权威、公开透明的学术评价体系和标准。提高学校学术委员会建设水平，把政治立场和思想政治表现作为遴选成员的底线要求，在校党委领导下发挥好学术委员会的作用。健全学校学术委员会组织机构，设立思想政治理论课教学指导委员会，规范哲学社会科学类的项目申报立项、成果评审奖励的程序，严把质量条件，确保正确的政治方向、价值取向、学术导向。健全科研成果评价办法，规范学术评价方法，防止学术评价中出现模糊正确价值取向、淡化社会主义意识形态的倾向。（牵头单位：教务处；参加单位：党委宣传部、思政部、科研外事处）

（四）加强教师队伍思想政治工作

12. 提高教师思想政治素质。加强教师思想政治工作，努力培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。健全教师政治理论学习制度，定期对全体教师特别是新聘用教师、青年教师、归国留学人员进行系统培训。建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。加强教师教育管理和纪律约束，对违反法律法规、校纪校规的，要依法依规及时处理。（牵头单位：党委宣传部、人事处、教务处、纪委（监察室）；参加单位：各教学单位）

13. 扎实推进师德师风建设。认真学习贯彻《高等学校教师职业道德规范》，对全体教师尤其是各类专业课教师、教辅人员、管理人员开展集中学习教育。组织新进教师进行入职宣誓，开展师德主题教育活动和师德师风优秀案例评选，开展倡树师德典型、深化学术诚信教育等活动，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的学术品格和优良学风。强化制度建设，把《高等学校教师职业道德规范》要求融入人才引进、课题申报、职称评审等评聘和考核各环节，严格实行“师德一票否决”制。使广大教师做到教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心治学和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，成为学高为师、身正为范的践行者。（牵头单位：人事处；参加单位：党委宣传部、教务处、科研外事处、校工会）

14. 完善教师评聘和考核机制。把政治标准放在首位，严格教师资格和准入制度，对新入职教师的思想政治、品德学风进行综合考察和把关。探索教师定期注册制度。完善外籍教师和海外人才引进使用管理办法。完善教师评聘考核体系，在教师年度考核、职称（职务）评聘、评优奖励中，把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准。增加课堂教学权重，引导教师将更多精力投入到课堂教学上。（牵头单位：人事处；参加单位：教务处、教学督导室、科研外事处）

15. 充分发挥专业课教师的育人职责。充分发挥课堂教学主阵地作用，实现变“思政课程”为“课程思政”，全体教师都要深入挖掘各类专业课程的思想政治教育资源，主动承担思想政治工作职责，参与思想政治教育工作，把做人做事的基本道理、把社会主义核心价值观的基本要求、把实现民族伟大复兴的理想和责任自觉融入到专业课教学之中，形成协同育人效应。健全完善教育教学评价标准，强化全员评教活动，倡树全员育人先进典型，引导广大教职工以高度负责的态度，言传身教、倾情育人，增强做好思想政治工作的主动性和自觉性。(牵头单位：教务处；参加单位：各教学单位）

（五）提升大学生思想政治教育水平

16. 实施大学生思想政治教育质量提升工程。紧紧围绕立德树人根本任务，深入实施大学生文明修身工程，促进大学生全面发展，让学生学会生存的基本本领、掌握工作的基本技能、学会做人的基本道理，增强大学生思想政治教育的针对性、实效性。围绕大学生思想教育、日常管理、党团建设、典型培育、社会实践等内容，不断创新大学生思想政治教育工作体制机制、方式方法、载体途径，提升大学生思想政治教育水平。(牵头单位：学生处；参加单位：校团委、各系党总支）

17. 加强大学生心理健康教育。把大学生心理健康教育纳入思想政治工作整体规划，进一步健全完善心理健康教育工作机制，成立学校心理健康教育工作领导小组。遵循大学生的身心发展特点和成长成才规律，加强人文关怀和心理疏导，有针对性地对学生进行心理健康教育和指导,帮助大学生树立心理健康意识,优化心理品质,增强心理调适能力和社会适应能力,预防和缓解心理问题；帮助大学生处理好学习成才、人际交往、交友恋爱、求职择业等方面的矛盾和困惑，培育大学生理性平和的健康心态，促进大学生身心和人格健康、全面发展。（牵头单位：学生处心理健康教育和咨询中心、公共基础部心理教研室；参加单位：各系党总支）

（六）推进思想政治工作改革创新

18. 注重贴近师生思想实际开展工作。围绕师生、关心师生，紧紧依靠广大师生，不断创新思想政治工作的方式方法、载体平台，使思想政治工作接地气、入人心。落实校领导联系系部、系部领导联系班级、党员教师联系学生制度和谈心谈话制度，及时了解师生思想状况和具体诉求，较好地解决师生思想和实际问题。建立健全师生思想动态调查收集、分析研判制度，准确把握师生的思想动态，及时掌握学校意识形态领域新情况新动向。落实好意识形态工作协调联动联席会议制度、分析研判制度和定期工作报告、巡查督导制度。加强知识分子特别是青年教师工作，注重以理服人、以情动人。做好党外人士工作，加强思想引导和团结教育，促进党外人士对党的理论和路线方针政策的内心认同。（牵头单位：党委办公室；参加单位：党委组织统战部、学生处、校团委、各党总支（直属党支部））

19. 加强网络思想政治教育工作。强化互联网思维，推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合。加强学生互动社区、主题教育网站、专业学术网站和“两微一端”建设，办好网上党建园地、网上党校等思想政治工作平台，制作传播贴近大学生特点的新媒体内容产品，运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。鼓励广大思想政治工作者、思想政治理论课教师、辅导员建立博客、微博、微信，加强师生之间、单位之间的交流互动。组建“两室两团两矩阵”（即新媒体工作室、网络舆情监控室，新媒体工作团队、网络评论员团队，微博矩阵、微信矩阵）为载体的新媒体工作格局，通过微交流、微访谈、微辩论、微讲堂等创建思想引导、问题答疑、热点分析、理论解惑大平台，引导网络文化健康发展。建设一支由思想政治工作骨干人员为主和部分思想政治素质高的优秀学生组成的网络评论员队伍，做好评论员队伍培训，发表高水平的评论文章，能够在大是大非问题上和关键时刻及时发声、勇于发声、善于发声。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：学生处、校团委、现代教育技术中心）

20. 强化实践育人。做好实践育人顶层设计,把社会实践纳入人才培养方案，制定与生产实践、社会发展需要相结合的实践课程体系，建立社会实践保障机制。加强第二课堂建设，鼓励师生利用寒暑假，参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，了解体验国情省情民情。组织学生参与科研活动中的社会调研，参与横向课题的研究与实施，完善科教融合、校企联合等协同育人模式。积极参与和举办创新创业大赛、模拟创办企业、创业成功人士访谈等丰富多样的创新创业实践活动，丰富学生创新创业知识和体验。增强军事训练实效，强化学生国防意识。建立健全学雷锋志愿服务制度，广泛开展社会公益活动，探索实行将志愿服务纳入学分管理。（牵头单位：教务处；参加单位：招生就业处、科研外事处、学生处、校团委、各教学单位）

21. 积极发挥群团组织育人职责。加强党对群团工作的领导，坚持党建带团建、带群建，把党的工作融入群团组织活动之中，引导群团组织发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。加强共青团建设，将思想政治引领贯穿共青团各项工作和活动，创新组织动员青年的载体和方式，推进服务型高校团组织建设。加强学生会自身建设，增强工作活力、促进工作创新，充分发挥其推动大学生思想政治教育、服务大学生全面发展的重要作用。加强对学生社团的管理和引导，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。实行学生社团登记和年检制度，规范日常活动，促进有序发展。积极发挥工会、关工委在思想政治工作中的育人作用。持续举办理想信念报告团专题报告活动。（牵头单位：校团委、校工会、离退休职工工作处）

22. 在服务引导中加强思想教育。坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，做到既讲道理又办实事。加强学业就业指导，帮助大学生顺利完成学业，引导他们自觉把国家的前途命运同解决学习成长中的困惑和问题结合起来，到国家最需要的地方建功立业。做好特殊群体学生的资助、心理和就业帮扶，帮助他们顺利完成学业。积极帮助教师解决工作和生活困难，让他们共享改革发展成果，使他们有更多获得感。大力推进平安和谐校园建设，切实做好后勤保障服务工作，努力为师生营造一个平安和谐、心情舒畅、生动活泼、奋发向上的校园氛围。（牵头单位：学生处、人事处；参加单位：各单位、部门）

23. 做好典型宣传和舆论引导。始终坚持正确的舆论导向，坚持团结和谐鼓劲、正面宣传引导为主，广泛宣传各单位（部门）涌现出来的先进人物、感人事迹和典型经验，打造品牌。围绕热点问题和关注焦点，加强引导，解疑释惑，传递正能量，讲好“医专故事”，传播好“医专声音”，大力营造团结奋进的主流舆论声势，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权。（牵头单位：党委宣传部）

（七）加强宣传思想阵地管理

24． 严肃课堂教学纪律。完善课堂教学管理规定，落实校领导和教学督导听课制度。强化教学纪律约束机制，坚持课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。对在课堂教学中传播违法、有害言论以及传播宗教教义的，要按规定给予严肃处理。（牵头单位：教务处；参加单位：纪委（监察室）、教学督导室、各教学单位）

25. 规范管理校园各类思想文化阵地。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙等的引导和管理，严格执行“一会一报”制。加强对校报、校刊、校内广播等的规范管理。加强校园网络安全管理，落实校园网络使用实名登记制度和用网责任制度，加强网络舆情搜集研判，规范师生自媒体管理，做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导，打造清朗网络空间。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：保卫处、学生处、校团委、现代教育技术中心）

26. 防范和抵御校园传教渗透，维护校园和谐稳定。组织开展国家民族政策和宗教政策宣讲活动，开展反邪教宣传教育和宗教知识竞赛等活动，加强马克思主义宗教观宣传教育，引导广大师生正确认识和对待宗教问题。严禁在学校传播宗教、发展教徒、设立宗教活动场所、建立宗教团体和举行宗教活动、散发宗教类宣传品。坚决防范和抵制境外非政府组织利用讲学、邀请访问、学术交流、培训资助等名义从事破坏活动，坚决打击和取缔邪教组织和非法地下宗教组织的渗透破坏活动。认真落实好安全稳定制度，做好舆情排查分析，切实维护学校安全稳定。（牵头单位：党委办公室、保卫处；参加单位：党委组织统战部、学生处、校团委）

（八）切实加强思想政治工作队伍建设

27．配齐建强思想政治工作专门力量。整体推进学校宣传思想工作人员、辅导员、共青团干部、思想政治理论课教师和党政干部、心理健康教育人员等思想政治工作队伍建设。思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，要纳入学校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%，每个系配备1至2名专职组织员。按照师生比不低于1：350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。青年教师晋升高一级专业技术职务（职称），须有至少一年担任辅导员或班主任经历并考核合格。实行思想政治工作队伍职业化专业化建设，实行职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制，实行职务（职称）评审单列计划、单设标准、单独评审。在校内分配制度改革中，制定思想政治工作专兼职一线人员的工作量计算办法，全部落实津贴补贴标准。实施思想政治工作队伍培训计划。选聘党政机关和老干部、老教师、老模范等从事思想政治工作。（牵头单位：党委组织统战部、人事处、党委学工部；参加单位：党委宣传部、思政部）

28. 全面加强辅导员队伍建设。按师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位。修订完善辅导员选拔、培养、管理办法。对优秀辅导员在业务培训、学位攻读、职务聘任、职称评审等方面给予优先考虑。辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘学生思想政治教育、就业指导等专业技术职务，实行评审单列、指标单列。辅导员的培养纳入学校师资培养规划，享受专业教师培养的同等待遇。根据辅导员的任职年限及实际工作表现，确定相应级别的行政待遇。积极探索并建立辅导员队伍建设专业化、职业化、专家化的措施和机制。（牵头单位：学生处；参加单位：党委组织统战部、人事处）

四、保障机制

29. 切实加强党的领导。要从战略和全局的高度，充分认识加强和改进学校思想政治工作的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”、“为谁培养人”这一重大问题始终摆在重要位置。校党委在思想政治工作上负主体责任，对学校工作实行全面领导，对学校党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校的主体责任，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，切实发挥领导核心作用。校党委会每年至少研究一次思想政治工作。校党委书记履行学校思想政治工作第一责任人的职责，其他党委班子成员履行“一岗双责”，结合分工分管抓好思想政治工作和党的建设工作。纪委（监察室）要聚焦中心任务，加强监督检查，把思想政治工作安排部署、督促落实等情况作为监督检查的重要内容。党委组织统战部统筹指导学校党建工作，党委宣传部统筹指导思想政治工作和意识形态工作，党委组织统战部统筹指导统战和宗教工作，党委学工部统筹大学生思想政治工作，组织人事部门统筹思想政治工作队伍建设，教务、保卫、网络、科研外事等部门认真履职尽责，积极发挥工会、共青团等群团组织作用。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全校全员大力支持的领导体制和工作机制，形成全校共同关心支持思想政治工作的强大合力。（牵头单位：党委办公室、校长办公室；参加单位：各单位、部门）

30. 强化系部党的领导。充分发挥系部党组织的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策和校党委的决策决定得到贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。进一步加强系部党组织领导班子建设，按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求，选配系部党组织书记和主任。推行系部党政班子成员交叉任职，党组织书记兼任副主任，党员主任兼任党组织副书记，党员副主任兼任党组织委员，规模较大的系部配备1名专职副书记，积极探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人，把行政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人，逐步实现基层党组织负责人是懂政治的业务工作者、基层行政系统负责人是懂党建的行政领导者。认真执行民主集中制原则，通过系部党政联席会议讨论和决定本单位重要事项，提升班子整体功能和议事决策水平。（牵头单位：党委组织统战部；参加单位：各教学单位）

31. 加强基层党建。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立健全学校基层党组织。加强教师党支部、学生党支部建设，优化党支部设置，选优配强教师、学生党支部书记，充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。定期开展党支部书记轮训，强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习培训。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。严格党员领导干部参加双重组织生活制度，健全主题党日活动制度，督促指导党支部按期换届，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。组织党员深入开展“两学一做”学习教育。端正师生入党动机，严把党员入口关，重视在优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员，认真做好在校学生中发展党员工作。加强党员日常管理监督，定期开展党员党性分析，教育党员按时足额交纳党费，及时排查党员组织关系，做好毕业生党员组织关系管理，及时稳妥处置不合格党员。（牵头单位：党委组织统战部；参加单位：各党总支（直属党支部））

32. 加强对思想政治工作的研究。充分发挥学校思想政治教育研究在加强和改进思想政治工作方面“思想库”和“智囊团”的作用，聚焦教师思想政治教育、学生思想政治教育、网络思想政治教育、思想政治理论课、承扬优秀传统文化等重点领域，深化理论研究和实践探索，开展校园舆情调查、师生思想动态调研，及时向有关方面进行反映，并提出工作意见和建议。每年设立思政专项科研项目和教改项目，保障充足的专项项目经费，鼓励和支持思想政治工作队伍围绕解决思想政治工作重大问题和改革创新，深入开展理论研究、对策研究和应用研究。完善思想政治工作奖评选表彰办法，总结、推广加强和改进思想政治工作的先进经验，评选、表彰优秀研究成果，着力培育一批思想政治工作“品牌示范项目”。（牵头单位：党委宣传部；参加单位：科研处外事、教务处、学生处、现教中心、思政部）

33. 健全思想政治工作考核评价体系。研究制定内容全面、指标合理、方法科学的评价体系，推动思想政治工作科学化、制度化。认真贯彻执行《党委意识形态工作责任制实施细则》，研究梳理思想政治工作领域的薄弱环节、重点难点和普遍性问题，建立问题清单，分步骤有侧重地破解关键问题。建立任务清单，进一步细化分工方案，制定详细的时间表、任务书和路线图，进一步明确具体工作任务完成时限、责任单位和责任人，压紧压实责任，切实推动会议精神落实落地。实行系部党组织书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核制度，考核结果和有关情况作为基层领导班子、领导干部目标管理和实绩考核的重要内容，纳入执行党的纪律情况监督检查范围，对履行责任不力、工作长期薄弱、造成不良影响的，严格追究党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。（牵头单位：党委组织统战部、党委宣传部、纪委（监察室）；参加单位：各党总支（直属党支部））

34. 建立健全思想政治工作保障机制。成立学校思想政治工作领导小组，定期听取汇报、部署工作、加强协调联动，定期就重点任务落实情况进行协调磋商和交流研讨，扎实推动思想政治工作的决策部署落地生根。切实加强思想政治工作专门力量建设，完善政策支持和经费保障。从2017年起，设立意识形态工作专项经费，每年不低于20万元，且保持逐年递增；设立思想政治工作专项经费，每年不低于10万元，且保持逐年递增，由党委宣传部、党委学工部按1：1比例支配。持续开展平安校园建设，优化校园周边环境，维护学校正常秩序，确保学校和谐稳定。（牵头单位：党委宣传部、财务处、党委学工部、思政部、保卫处）